河南岸街道辖区总面积35平方公里,下辖石桥、惠南、班樟湖、牛和地、银岗岭、金湖、学府、南城、湖心岛和学苑10个社区和河南岸、马庄、冷水坑、冰塘、高布、湖山6个村。辖区内有区直管中小学校26所,幼儿园55所,市重点中学1所,省属本科院校1所;有市属医院1家,私立专科医院2家,社区卫生服务中心2家,村卫生服务站6家。2023年,辖区常住人口约25.17万人,流动人口约10万,支柱产业为商贸服务业。辖区内现有国家级科技企业孵化器1家、高新技术企业50家,“四上”企业在库564家。2024全年街道实现GDP171.38亿元,同比增长5.3%。
作为市区的“南大门”,河南岸占据着优越的区位优势,拥有着丰富的商圈资源、教育资源、文体资源、环境资源和交通资源,具体概括来说有五“多”:
一是人气旺盛即人多,河南岸街道辖区常住人口约25.17万,户籍人口超15万,是全区乃至全市人口最多的镇街。
二是生态优美即水多,西枝江、金山湖、金山河、莲塘布河、河桥水、冷水坑水织就的水域网络,滋养着城区的“绿肺”尖峰山,还有河南岸公园、成语公园、红楼滩公园、金山湖公园和南山公园等场所配套。
三是商圈发达即商圈多,有花边岭商圈、港惠商圈、新天虹商圈、万饰城商圈、印象城商圈和隆生金山湖商圈六大商圈。辖区拥有众多企业,仅规上企业就达到564家。
四是人文荟萃即文体资源多,不仅有区直管中小学校25所,幼儿园55所,惠州学院,惠州一中,两所两装置总部区等科研教育资源,还有惠州奥林匹克体育场、金山湖游泳馆、金山湖体育馆、金山湖跳水馆和花边岭广场等体育场馆,同时还是列入第五批省级非物质文化遗产项目名录惠州李家拳的发源地。
五是新旧交错即老旧小区多,既有千花岛、方直星耀国际等高端住宅小区,又有43个老旧小区和6个城中村,占据辖区总面积的1/3。
2024年,河南岸街道获得“广东省基层统计‘七个一’规范化建设先进单位”、“惠城区健康机关”、“2024年惠城区‘领航杯’篮球赛体育道德风尚奖”,河南岸冷水坑村获评“广东省民主法治示范村(社区)”、河南岸马庄村获评“广东省乡村治理示范镇、村”、河南岸石桥社区获评“惠州市巾帼文明岗”、河南岸班樟湖社区、惠南社区、石桥社区获评“惠州市绿色社区”、街道党群综合服务中心获评“惠城区巾帼文明岗”、河南岸金湖社区、班樟湖社区、石桥社区获评“惠城区先进基层组织”等奖项。
惠州市惠城区人民政府河南岸街道党工委、办事处的主要责任:
(一)宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规,执行上级的决议、决定。研究决定街道党的建设、公共服务、公共管理、公共安全等方面的重大问题。
(二)落实基层党建工作责任制,全面推进辖区党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。负责思想政治、宣传教育、意识形态、精神文明、统一战线、民族宗教等工作。统筹协调辖区单位和群团组织,团结、组织党内外干部和群众,抓好决策部署的组织实施和督促落实。
(三)统筹负责辖区公共服务工作,大力发展社会公益事业,培育社会组织,推动社区治理水平,创新基层社会服务管理工作体制机制,为群众提供更为方便的民政、教育、文化、旅游、体育、科学技术、卫生健康、养老、就业保障等方面服务。
(四)统筹负责辖区综合治理工作,做好综治、信访、人民调解、法治建设、平安建设等工作;推进(居)村民主政治建设,深入推进基层社会治理网格化管理,开展便民利民的村(居)服务,维护村(居)民合法权益。
(五)统筹负责辖区综合行政执法工作,根据权责清单统一行使综合行政执法权。组织协调辖区派驻机构及有关部门执法力量实行联合执法。综合协调做好辖区安全生产工作,承担应急、消防、防灾减灾等工作。
(六)完善党领导下的基层社会治理体系,提高基层自治水平。发挥村、社区基层党组织群众自治组织建设中的领导核心作用,推进社会主义基层协商民主建设,发挥村(居)民在基层社会治理中的主体作用,负责做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作。
(七)动员辖区内各类单位、社会组织和村(居)民等社会力量参与社会治理。组织和引导辖区单位履行社会责任,整合区域内各种社会力量为街道、村和社区发展服务,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。
(八)编制本级财政预决算计划,做好街道、村和社区的财务、审计以及集体资产管理工作。
(九)按照干部管理权限,负责干部的培育、选拔、管理和使用工作。负责村(居)干部、社区工作者等管理监督工作。对区政府职能部门派出机构相关工作人员的任免、考核等提出意见。
(十)完成区委、区政府交办的其他任务。
惠州市惠城区人民政府河南岸街道办事处内设机构:
(一)党政综合办公室。承担街道党工委、办事处日常事务。负责文电、会务、保密、档案、接待、综合协调、政务公开、对外联络、后勤保障等工作。组织起草综合性材料、重要文件。负责各项任务的督查落实、绩效考核等工作。综合协调政协委员联络及议案办理、人民武装有关工作。完成上级和街道党工委、办事处交办的其他事项。
(二)人大工委办公室。负责组织召开人大会议及闭会期间的日常工作。负责人大代表议案和建议、批评及意见的交办、督办工作。负责联系、服务辖区的各级人大代表和组织有关活动。承办街道人大工委召开的各种会议。做好代表履职学习、联系代表和代表视察、调研、检查等履职服务保障工作。办理区人大常委会交办的监督、选举等工作,并向区人大常委会报告。办理区人大常委会及其主任会议、街道党工委交办的其他事项。
(三)党建工作办公室(组织人事办公室)。负责基层党的政治建设、组织建设、宣传、意识形态、精神文明建设等工作。负责统战、民宗、侨务、台港澳事务工作。负责干部队伍、人才队伍建设、人事管理、机构编制、老干部和关心下一代工作。指导基层党组织开展党员教育、管理等党建工作。负责发展党员、党代表联络、党务公开等工作。协助党工委做好党建日常工作。综合协调工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。对区政府职能部门派出机构相关工作人员的任免、考核等提出意见。完成街道党工委、办事处交办的其他事项。
(四)纪检监察办公室(与区监委派出监察组合署办公)。承担街道党的纪律检查、监察等有关工作。依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责,对违反党的章程和其他党内法规的问题线索进行纪律审查并作出纪律处分决定或建议。根据管理权限,依法对管辖范围内履行监督、调查、处置职责,对涉嫌职务违法问题可按权限启动调查并提出政务处分建议。负责协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育等工作。负责本街道及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理以及内部管理领导人员履行经济责任情况等内部审计工作。完成上级纪委监委交办的其他工作任务。
(五)公共服务办公室(党群服务中心)。负责公共服务、党群服务、社会事务、政务服务等工作。负责教育、民政、人力资源和社会保障、文化、旅游、体育、卫生健康、退役军人、残疾人保障等各项公共服务工作;负责救济救助、拥军优抚、老龄等社会事务工作。指导基层民主政治建设和村(居)民自治工作。负责政务服务标准化和信息化工作。负责加强完善政务服务大厅建设。负责社区建设、管理和服务等工作。负责党务服务、志愿服务、创业服务等服务党组织和党员群众工作;指导、监督村(居)、“两新”党组织党群服务中心建设;承担公共服务委员会日常工作。完成街道党工委、办事处交办的其他事项。
(六)综合治理办公室。负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、法制宣传教育、人民调解、法律服务等工作。组织开展突出矛盾纠纷和突出社会治安问题排查,协调有关部门进行调处和治理。协助开展国家安全、反邪教、反恐怖、禁毒、社区安全的宣传教育和其他相关工作。负责依法治街和法治建设工作。协调、指导各单位、村(居)民委员会的社会治安综合治理工作。负责基层社会治理网格化管理工作。承担综合治理委员会日常工作。完成街道党工委、办事处交办的其他事项。
(七)综合行政执法办公室(综合行政执法队、城市管理办公室)。负责辖区内综合行政执法工作。根据上级授权或委托履行自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健康、城乡管理、农业农村等行政执法部门的部分行政处罚权和与之相关的行政强制措施权、行政检查权。统筹辖区内综合行政执法力量,实行一支队伍管执法。负责综合行政执法方面突发公共事件应急预案的制定和应急处理工作。负责数字城管、数字执法和执法信访等工作。组织开展生活垃圾分类宣传,负责辖区生活垃圾的处理工作,配合做好市容市貌管理、绿化美化、环境综合整治等城市综合管理工作。承担综合行政执法委员会日常工作。完成街道党工委、办事处交办的其他事项。
(八)经济和建设办公室。拟订辖区内的经济和产业发展规划,引导产业结构调整,制定实施相关区域经济政策,做好促进产业发展、科技、经贸、国有资产管理、统计、财税、财会管理等工作。承接市、区下达的招商引资跟进服务,优化营商环境,协调辖区重点项目工作。承担辖区建设规划的编制和报批及辖区范围国土空间规划实施,负责基础设施建设和维护、乡道村道公路建设养护管理、征地拆迁等工作。完成街道党工委、办事处交办的其他事项。
(九)应急管理办公室(生态环境保护办公室)。负责安全生产、防风防汛、防灾救灾、森林防火、消防管理等各类应急管理工作。负责制定生产安全事故应急救援预案,加强对辖区的安全生产工作进行综合监督检查。负责协调突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。指导村(居)民委员会、社区开展群众性的消防工作。负责生态环境保护和生态修复工作。协助处理辖区内的环境污染事故及纠纷等工作。组织参与污染源普查工作;负责环境保护法律法规的宣传教育等工作。完成街道党工委、办事处交办的其他事项。
(十)农业农村办公室。负责扶贫开发、移民、农业、林业、水利等方面工作。负责新农村建设、乡村振兴、人居环境整治工作;协调解决“三农”问题。承担农村土地承包管理,新型农业经营主体培育,集体经济发展和资产财务管理,农村土地制度、集体产权制度和经营制度的改革创新,宅基地管理,农村产权流转交易,乡村治理等工作。协助做好畜禽养殖污染防治、动物疫病防控、野生动物保护、农作物病虫害防治、农药使用管理、河道管理等工作;负责水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用工作。负责水土保持、河长制工作,加强水资源保护宣传和普及。完成街道党工委、办事处交办的其他事项。
办公地址:惠州市惠城区新岸路32号
办公时间:法定工作日上午8:30-12:00,下午2:00-5:30
联系方式:0752-2281970(党政和人大办公室)
负责人姓名:董雅婷