1. 主持人：各位听众朋友，欢迎大家收听现在为您播出的《网上市民连线》节目，我们今天节目嘉宾是：惠城区人民法院党组书记、院长江敏同志。江院长，您好！欢迎您做客我们的节目，先请江院长跟广大网友打个招呼。

　　江敏：主持人、各位听众朋友们，大家好！非常高兴跟大家在这里连线。本期节目，我很荣幸能够代表惠城区人民法院就群众关注、关心的法院工作相关的问题与大家进行交流，欢迎各位网友积极提问。今天也借此机会，把法院的工作实绩、便民举措向大家做详细汇报。

　　2. 主持人：随着惠城区经济的发展加速以及群众法治意识的提升，惠城区法院的案件受理量不断增长。案件量这么大，法院是如何保证办案质量和效率的？

　　江敏：感谢提问。案件数量大幅增长，确实对我们是很大的考验。我们主要从三个方面应对：

　　一是强化审判管理。实行“每周统计分析、每月研究部署”，加强对审判执行的实时指挥调度，院领导持续优化审判执行运行机制，同时做到带头办案，人均办案超205件，引领全院办案提质增效。

　　二是深化繁简分流。用足用好小额诉讼程序，适用率近57%，实现“一审终审”、快速解纷。

　　三是加强监督指导。通过院庭长监管疑难案件、召开专业法官会议和审判委员会会议讨论案件等方式，统一裁判尺度，确保案件质量。同时我们优化诉讼保全工作模式，制定专项工作指引，提升保全审查与执行效率。

　　在全体干警努力下，我们在案件大幅增长的情况下，依然实现了审判执行质量、效率、效果持续向好，努力让群众在每一个案件中感受到公平正义。

　　3. 主持人：执行，通常被称为实现公平正义的“最后一公里”。执行到位是老百姓比较关心的问题。请问惠城法院在2025年采取了哪些有力措施，来兑现群众的胜诉权益？

　　江敏：我们始终将执行工作作为司法为民的重点。2025年，我们开展了小标的案件执行、交叉执行、终本清仓等多个专项行动，全年执结各类案件1.4万余件，执行到位11.2亿元。

　　我们持续加大执行力度。依法司法拘留53人次，发布限高令1.3万余次，曝光一批失信被执行人，对涉嫌犯罪的10宗案件坚决移送追究责任。

　　同时，我们坚持快立快执快发。对追索工资、赡养费、人身损害赔偿等民生案件优先执行，开展根治欠薪专项执行，全年执结欠薪案件1346件，执行到位5704.2万元，形成的“府院共治”经验，就入选了全省法院十大典型案例，有力保障了劳动者权益。

　　4. 主持人：惠城法院在保护企业和优化营商环境方面，有哪些具体的举措和案例？

　　江敏：服务高质量发展是法院的重要职责。我们一是畅通沟通渠道，联合工商联召开优化营商环境座谈会，主动听取企业诉求，找准司法服务的切入点。二是注重柔性司法，在涉企案件中慎用冻结基本账户等财产保全措施，对89件案件采用银行保函、置换保全标的等柔性方式，做到善意文明执行，最大限度减少对企业经营的干扰。三是高效化解涉企纠纷，审结涉企案件2.2万余件，执行完毕2367件，发放执行款5.49亿元。

　　我们还牵头建立了惠州市“1+3+N”金融司法协同机制，挂牌运作金融司法协同办事大厅，在金融纠纷化解中加强“以保促调”，综合运用调解、公证、仲裁、诉讼手段有效化解大量金融纠纷，推动更好发挥金融支持实体经济发展的作用。

　　5. 主持人：现在电信诈骗多发易发，食品安全也关乎大家的健康，这两件事都和老百姓息息相关，惠城法院在打击电信诈骗和保障食品安全方面，做了哪些工作？

　　江敏：群众安全无小事，无论是财产安全还是舌尖上的安全，我们都始终放在心上、抓在手上。

　　在守护“钱袋子”方面，我们依法从快从严审结电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动、掩饰隐瞒犯罪所得等关联犯罪案件101件，坚决打击电信诈骗及相关违法犯罪，全力守护好群众的辛苦钱、养老钱。

　　在守护“舌尖上的安全”方面，我们紧盯食品安全这一民生底线，坚决惩治在猪肉制品中使用硼砂等食品安全领域犯罪8人。这些犯罪分子有的往粽子里加硼砂增加口感，有的用硼砂清洗猪大肠，严重危害群众健康。我们依法予以严惩，切实守护群众餐桌安全。

　　除了打击犯罪，我们还注重源头预防。通过发布典型案例、开展线下普法等方式，提升群众防骗意识和食品安全意识。比如，我们联合市场监管部门走进农贸市场，向摊贩普及硼砂的危害；针对电信诈骗，我们制作了一系列反诈短视频，在微信公众号、视频号播放，阅读量超18万人次。

　　6. 主持人：毒品犯罪对社会和家庭危害极大。法院在打击毒品犯罪方面采取了哪些严厉措施？

　　江敏：毒品犯罪是社会的毒瘤，尤其对青少年危害巨大。我们对毒品犯罪始终坚持“零容忍”态度，依法从重惩处。2025年，我们依法判处毒品犯罪54人，对所有毒品犯罪案件都坚持快审快结、从严惩处，绝不姑息。

　　在量刑上，我们严格控制对毒品犯罪分子的缓刑适用，对累犯、再犯以及存在严重犯罪情节的，坚决依法判处重刑。

　　除了打击，我们也非常注重预防。我们结合“法治进校园”等活动，通过展示毒品模型、讲解真实案例等方式，向青少年普及毒品危害和法律后果，帮助孩子们从小树立“珍爱生命、远离毒品”的意识。

　　7. 主持人：在婚姻家庭、人身安全这些事上，妇女群体特别需要保护。法院在维护妇女合法权益方面，有哪些专门的措施？

　　江敏：保护妇女权益，是我们司法工作的重点之一。2025年，我们持续加大对妇女权益的保护力度：

　　一是依法发出人身安全保护令。对于遭受家庭暴力的妇女，我们依法及时发出《人身安全保护令》16份，并会同公安等部门和有关基层单位确保落实，坚决制止家庭暴力，为受害者撑起法律的“保护伞”。

　　二是建立联动调解机制。我们会同区妇联等部门建立了“家事纠纷调解中心+家庭教育指导中心”，引入专业力量，开展心理咨询引导和矛盾纠纷化解，2025年成功调解婚姻家事纠纷222件。很多婚姻家事纠纷在前端就得到了化解，避免了矛盾的激化和升级。

　　三是延伸服务触角。我们面向全区各镇街、村居的300余名妇女维权工作者开展了婚姻家庭纠纷调解技能培训，把维权服务送到妇女群众的家门口，努力让妇女群体感受到司法的温暖和守护。

　　8. 主持人：现在大家都很关心孩子的成长，未成年人保护也是全社会的焦点。法院在保护未成年人方面，有哪些特色做法？

　　江敏：未成年人是家庭的希望，也是我们重点守护的对象。我们始终坚持最有利于未成年人原则，全面做好未成年人综合司法保护工作。

　　一是依法严惩侵害未成年人犯罪。2025年，我们审结侵害未成年人犯罪案件193件，依法惩处罪犯250人，对挑战法律和道德底线的犯罪行为，坚决予以重拳打击。

　　二是用心挽救“迷途少年”。对于涉罪未成年人，我们不是简单地“一判了之”，而是注重教育、感化和挽救。我们创新建立了判前“察”、判中“引”、判后“感”三步走机制，通过组织亲子对话、心理疏导、回访帮教等方式，帮助他们认识错误、回归正途。

　　三是推动形成保护合力。我们与区教育局会签合作备忘录，全面落实在校青少年保护6项措施，擦亮“法护惠苗”工作品牌。全年发出家庭教育指导文书千余份，推动家长依法有效履行监护教育责任。

　　我们的未成年人司法保护工作还得到了《法治日报》的专题报道。我们希望能通过综合施策全方位守护未成年人健康成长，努力为孩子们撑起一片法治蓝天。

　　9. 主持人：我们老百姓平时遇到邻里纠纷、小额欠款这类小事，想寻求最便捷的途径化解纠纷、维护权益，听说除了去法院打官司，还有其他方式也能把矛盾化解掉，惠城法院也在这方面做了不少工作，想问问这具体是怎么操作的？效果如何？

　　江敏：我们坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。简单说，就是努力通过多种途径让矛盾纠纷早化解、化得了。

　　一是搭建平台。组织法官进驻区综治中心，将调解工作室扩展到全区9个镇街，推进“调解+速裁”工作模式一站式解纷，全力推动“十类纠纷”化解在基层、解决在萌芽。2025年依托该模式化解纠纷200件，其中包括会同镇街高效化解了一批涉及49名业主与房企、物业的系列纠纷。

　　二是改进方法。比如针对91名新业态从业者的欠薪纠纷，我们采用“示范调解+类案同调”，25天就“一揽子”化解。在这一过程中的经验做法，入选了最高人民法院多元解纷案例库。

　　三是积极借助外力。比如，我们和工会、交警、知识产权纠纷人民调解委员会等单位进行联动，以合力化解纠纷。还引入了2家市场化调解组织，成功调解商事纠纷1707件。

　　10. 主持人：很多群众关心，法院在化解涉众型、系列性纠纷方面，有没有更高效的办法，避免大家反复跑腿、耗时耗力？

　　江敏：针对系列性、涉众型纠纷，我们坚持示范引领、类案同解的思路，最大限度减少群众诉累。一方面，针对业主与房企、物业的房屋买卖、物业服务纠纷，新业态从业者欠薪纠纷等批量案件，我们推行“示范判决+集中调解”模式，先啃下个案硬骨头，再以此为标准统一化解同类纠纷，避免群众逐个打官司。另一方面，我们依托镇街调解工作室、综治中心驻点法官，把调解关口前移，安排专人对接，提供一对一答疑、调解服务，去年用该模式就高效化解了多起涉众型纠纷，既节省了司法资源，也让群众少跑腿、快解纷。

　　11. 主持人：我们了解到法院有“法治蒲公英计划”“青年法官法治副校长”这些普法举措，听起来很生动。法院具体是怎么做的？

　　江敏：我们一直希望法治能真正走到群众身边、走进群众心里。2025年，我们的普法工作可以用“线上线下齐发力”来概括。

　　在线上，我们利用新媒体平台做好线上普法，打造“咚咚小法槌”“惠城说法”等普法IP，用漫画、短视频、以案说法等群众喜闻乐见的方式普法。当前法院的公众号、视频号全年阅读播放量超百万人次，新媒体普法影响力跻身全省法院前列。其中一篇关于老人火车站摔倒索赔的漫画普法，还被《人民日报》、新华社转载。

　　在线下，我们推动普法下沉，在“法治蒲公英计划”中让党员干警深入乡镇农村开展形式多样的法治宣传教育；组织29名青年党员法官担任惠城区中小学校法治副校长，常态化进校园普法。我们还开展了40场法律“六进”活动和17场法庭开放日，让群众近距离了解法律、感受司法，真正让法治深入人心。

　　12. 主持人：行政诉讼俗称“民告官”，惠城法院在监督和支持行政机关依法行政、建设法治政府方面，发挥了什么作用？

　　江敏：行政审判确实比较特殊，既要监督权力，也要支持依法行政。作为全市集中管辖行政案件的两个基层法院之一，2025年，我们依法审理各类行政案件392件，主要做了三方面工作：

　　一是推动实质化解争议。我们不只注重办案，更注重解决实际纠纷。全年成功调解一批行政案件，在多宗案件中，我们通过沟通协调，推动行政机关主动纠错，让群众不用“对簿公堂”就能解决问题。

　　二是加强府院联动。我们针对行政执法中的普遍性问题，与行政机关会商7场次，通过座谈交流、业务研讨等方式，帮助提升依法行政水平，从源头上减少“民告官”案件的发生。

　　三是用好司法建议。我们针对办案中发现的社会治理薄弱环节，向相关部门发出司法建议14件，努力实现“办理一案，治理一片”的效果。

　　13. 主持人：您刚提到了“司法建议”这个词，我们好像也能经常在新闻里看到，听起来好像很高深。这到底是什么？能给老百姓带来什么实惠？

　　江敏：“司法建议”听起来有点专业，但其实和老百姓的生活息息相关。简单来说，就是法官在办案过程中，发现某个行业、某个领域存在普遍性的问题或漏洞，就会向主管部门发出一份“改进建议书”。

　　比如，在2025年上半年，我院受理4件涉及非法添加硼砂的刑事案件——卖粽子的阿婆为了让粽子更Q弹，往里面加了硼砂；有乡村农庄的大厨为了让猪大肠更爽口，也用上了这个“秘方”。案子判完了，但我们意识到，光靠判案解决不了根本问题。于是，我们向区市场监督管理局发出司法建议，建议加强源头监管、开展行业整治。这份建议被采纳后，很快有了具体工作落实。我们法院后续也与区市场监督管理局联合走进农贸市场，向摊贩们面对面普法，告诉他们“硼砂是毒不是宝”。我们将这一情况还写成了法院信息，经逐级上报，最终被最高人民法院采纳。

　　这就是法院通过发出司法建议来参与社会治理、为群众办实事的具体体现。

　　14. 主持人：知识产权保护对创新发展很重要。作为中心城区法院，在这方面有哪些作为？

　　江敏：我院集中审理惠州市一审普通知识产权案件。2025年共审结知识产权案件1534件。其中，包括33件刑事案件，判处罚金283.4万元。

　　在打击侵权方面，我们依法从严惩治各类侵犯知识产权行为，特别是对涉及知名品牌的侵权假冒案件，坚决予以打击，有力震慑了违法分子，维护了公平竞争的市场秩序。

　　在保护创新方面，我们平等保护各类创新主体的合法权益。无论是大企业还是小作坊，无论是本地品牌还是外地企业，只要拥有合法的知识产权，我们都一视同仁地予以保护。我们还通过发布普法视频、宣传案例等方式，帮助企业提升知识产权保护意识。

　　知识产权审判工作，说到底就是为创新保驾护航，我们致力于为惠州市的科技创新、产业升级提供坚实的司法保障。

　　15. 主持人：队伍是工作的基础，惠城法院是如何提升干警业务能力、优化队伍作风的？

　　江敏：这个问题问到了法院工作的关键。面对案件量持续攀升的压力，我们一手抓素能提升，一手抓作风建设。在素能提升上，我们鼓励干警深耕业务钻研，2025年我院的法答网应用数位居全省法院第十，多篇论文在全国、全市法院学术评选中获奖，营造不断提升业务能力的氛围；在作风建设上，我们加强廉洁文化建设，开展新春送廉、读书分享、青年说廉等活动，督促干警严守“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，从严抓好监督执纪，全力打造一支忠诚干净担当的法院铁军，为严格公正司法奠定了扎实的基础。

　　16. 主持人：2025年惠城法院有多项工作获得国家级报道、省级表彰，还有案例入选全国、全省典型，请问这些成绩的取得，对提升司法服务水平有什么推动作用？

　　江敏：感谢市民朋友的关注。2025年，我们有6项经验做法获得国家级媒体报道，5项工作得到省级以上评优表扬，2篇案例分别入选中国法院年度案例、最高人民法院多元解纷案例库，4名个人荣获省、市表彰。这些成绩既是对我们工作的肯定，更是推动我们持续进步的动力。通过总结推广优秀案例和先进经验，我们进一步统一了裁判尺度、优化了工作方法，比如“示范调解+类案同调”的经验，就帮助我们提升了批量纠纷的化解效率。一些工作和集体个人得到评优表彰，激励了全体干警对标先进、实干争先，持续提升办案质效和服务水平，更好地为群众、为发展大局提供优质司法服务。

　　17. 主持人：惠城法院如何接受人大和社会各界的监督，确保司法权力正确行使？

　　江敏：监督是司法公正的重要保障。我们主动向区人大及其常委会报告工作，去年走访人大代表136人次，邀请代表视察、见证执行、旁听庭审15次，认真办理代表委员意见建议。同时，我们全面接受纪检监察监督、检察机关法律监督，办理检察建议16件。并全面落实司法公开，通过庭审直播、裁判文书上网、召开新闻发布会等方式，主动接受媒体和社会公众监督，让司法在阳光下运行。

　　18. 主持人：展望2026年，惠城法院在司法为民、服务高质量发展方面，有哪些新的计划和目标？

　　江敏：2026年是“十五五”开局之年。我们将进一步做实做优为大局服务、为人民司法，重点做好以下几点：一是更优服务大局。全力维护平安稳定，精准护航现代化产业体系建设、“百千万工程”和绿美生态建设，服务保障高质量发展。二是更实保障民生，坚持“如我在诉”，用心办好每一个案件，全力维护群众权益。三是更深推进源头化解，加强与各级综治中心、有关主管部门和社会组织的协调，提升金融司法协同、市场化商事调解效能，让更多矛盾纠纷高效化解在基层和萌芽状态。四是更严锻造铁军，一体提升队伍政治素质、业务素质、职业道德素质，深入锻造全面过硬的惠城法院队伍。